I SA/Go 573/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2013 r. wniosku Klubu Sportowego [...] o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Klubu Sportowego [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik i listopad 2009 roku postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy. Przedmiotem skargi Klubu Sportowego [...] (dalej określanego jako "skarżący" lub "klub") jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej określająca dla skarżącego podatek od towarów i usług za kolejne miesiące od maja do listopada 2009 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi ustalonego na 154 zł, skarżący wniósł o zwolnienie od tej opłaty (k. 26). Z oświadczenia o majątku i dochodach spółki jak również z przedłożonych dodatkowych dokumentów, złożonych przez klub w do akt równolegle toczącej się sprawy z jego skargi (sygn. akt I SA/Go 565/13) wynika co następuje. Skarżący klub jest stowarzyszeniem kultury fizycznej, którego statutowym celem jest rozwój i popularyzacja sportów motorowych. Nie posiada majątku trwałego. Klub jest jedynym akcjonariuszem spółki "S" S.A.. Posiada 12.010 akcji imiennych o wartości nominalnej 100 zł każda. W okresie od 1 stycznia do 31 października 2013 r. przychody spółki netto ze sprzedaży wyniosły 1.999.349,59 zł, zaś koszty uzyskania przychodów: 86.934,02 zł. Swój zysk klub określił na 112.415,57 zł, z których 90.000 zł ma być zajęte na poczet zaległości podatkowej wynikającej z decyzji określającej zobowiązanie podatkowe. Klub nie ma środków na rachunku bankowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy mieć na względzie fakt, że instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. Odstępstwo od tej zasady ma na celu zagwarantowanie prawa do sądu podmiotom, które obiektywnie nie mogą sfinansować kosztów postępowania. Utarte orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje na konieczność rygorystycznego podchodzenia do przesłanek prawa pomocy wynikających z art. 246 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przyjmuje się, że o istnieniu przesłanek prawa pomocy w przypadku stron będących osobami prawnymi nie przesądza nawet zerowy (bądź ujemny) stan rachunków bankowych czy kasy oraz fakt obciążenia komorniczego rachunków bankowych strony (zob. np. post. NSA: z 30 maja 2008 r. LEX 494184, z 5 czerwca 2008 r. LEX 479142 z 9 kwietnia 2009 r. I FZ 66/09 LEX 564255). Badaniu podlega całokształt sytuacji majątkowej podmiotu występującego z wnioskiem, nie zaś tylko posiadane przezeń kwoty pieniężne. Odnosząc powyższe do sytuacji majątkowej skarżącego klubu wynikającej ze złożonego wniosku należało uznać, iż nie uzasadnia ona przyznania prawa pomocy w jakiejkolwiek części. Klub wykazał wprawdzie, że nie ma pieniędzy na rachunku bankowym ani nie ma majątku trwałego, jak również, że jest zobowiązanym w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, niemniej te okoliczności nie stanowiły wystarczających podstaw do uznania, iż klub nie jest w stanie sfinansować wpisu od skargi. Jak należy rozumieć z oświadczeń klubu, jego działalność jest dochodowa (za pierwsze 10 miesięcy 2013 roku zysk z prowadzonej działalności wyniósł 112.415 zł). Nadto majątek klubu obejmuje akcje imienne spółki prawa handlowego o wartości nominalnej przekraczającej 1.200.000 zł. Tym samym należy uznać, że kwota stanowiąca równowartość wpisu od skargi określonego na 154 zł znajduje pełne pokrycie w majątku klubu. Oceny tej nie zmienia fakt, iż ze skargi klubu, równolegle z niniejszą sprawą, toczy się również sprawa dotycząca decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych (I SA/Go 565/13), gdzie również wezwano spółkę do uiszczenia wpisu od skargi. Tam jednak kwota wpisu wynosi 1.512 zł. Suma obu należnych wpisów również nie przekracza wartości majątku klubu. Uwzględniając powyższe, postanowiono o odmowie przyznania prawa pomocy (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).