I SA/Go 663/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2015 r. wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A.Ć. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. p o s t a n a w i a: 1. Odrzucić wniosek. 2. Zwrócić skarżącemu kwotę 100 złotych (słownie: sto) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżący A.Ć. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. Zarządzeniem z 2 grudnia 2014 r. (doręczonym stronie 17 grudnia 2014r.), wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Postanowieniem z 20 stycznia 2015r. tut. Sąd odrzucił skargę A.Ć., z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego. Postanowienie doręczono stronie 29 stycznia 2015 r. Pismem z [...] lutego 2015 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem z 3 marca 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu poprzez uprawdopodobnienie okoliczności wskazujący na brak winy w uchybieniu terminu oraz dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie. Ponadto wezwano do wskazania – w terminie 7 dni - kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia wniosku. W odpowiedzi skarżący w piśmie z [...] marca 2015 r. uiścił opłatę, oraz wskazał, że powodem jej nieuregulowania był wyjazd z pracy na szkolenie poligonowe. Nie podał w piśmie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Zgodnie z regułą zawartą w art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 – dalej cyt. jako p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do postanowień art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 P.p.s.a.). Spóźnionym wnioskiem jest wniosek złożony po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. W orzecznictwie wyrażony jest pogląd, że sąd administracyjny nie musi określić dokładnie daty dziennej ustania przyczyny uchybienia terminu. Ważne jest bowiem, aby ustalił, że przyczyna uchybienia terminu ustała wcześniej, niż na siedem dni przed złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania (por. postanowienie NSA z 13.10.2010 r., I OZ 769/10). W rozpoznawanej sprawie, w celu ustalenia daty ustania przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu, Sąd wystosował do skarżącego stosowne wezwanie o udzielenie odpowiedzi, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Skarżący, w nadesłanym piśmie z [...] marca 2015 r., nie udzielił odpowiedzi w tym zakresie. Trzeba również wskazać, że skarżący zobowiązany był do uiszczenia wpisu sądowego w dniach 18 - 24 grudnia 2014 r., czego nie uczynił. W dniu 29 stycznia 2015 r. odebrał natomiast osobiście postanowienie Sądu z 20 stycznia 2015 r. odrzucające skargę z uwagi na nieuiszczenie wpisu. Zatem najpóźniej z tym dniem, powziął wiadomość o uchybieniu terminu, i choć ten termin nie jest początkiem 7 - dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, to pozwala przyjąć, że przyczyna uchybienia – w postaci pobytu na poligonie - w tym dniu z pewnością już nie istniała, skoro skarżący osobiście odebrał korespondencję. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero 24 lutego 2015 r., co pozwala uznać, że został złożony po upływie 7 - dniowego terminu o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a., a więc jest to wniosek spóźniony. Z tych też powodów, Sąd na podstawie art. 88 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.