I SA/Go 747/07
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2007-09-20
Skład orzekający: Asesor WSA Alina Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może zostać uznana za wniesioną w terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem zaskarżenia. Zgodnie z przepisami PPSA, termin do wniesienia skargi jest zachowany tylko wtedy, gdy skarga zostanie złożona do właściwego organu administracji publicznej. Wniesienie jej bezpośrednio do sądu, a następnie przekazanie przez sąd do organu po upływie terminu, skutkuje uchybieniem terminu.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej o zawieszeniu postępowania. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Sąd przekazał skargę do organu po upływie terminu do jej wniesienia. Organ zwrócił skargę sądowi, wnosząc o jej oddalenie. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie i postanowił ją odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygnatura akt I SA/Go 747/07 POSTANOWIENIE Dnia 20 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 20 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.
Sygnatura akt I SA/Go 747/07
Uzasadnienie
W dniu 5 czerwca 2007 r. (data stempla pocztowego k – 7 akt sądowych) [...] Sp. z o.o. z siedzibą wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Celnej
z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania w sprawie odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2003 r. nr [...].
W zaskarżonym postanowieniu pouczono [...] Sp. z o.o z siedzibą o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Ze znajdującego się w aktach administracyjnych "potwierdzenia odbioru" (karta - 59) wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone na adres pełnomocnika skarżącej w dniu 7 maja 2007 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 czerwca 2007 r., na podstawie art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), przedmiotowa skarga wraz z jej załącznikami została przekazana Dyrektorowi Izby Celnej w dniu 12 czerwca 2007 r. (data stempla pocztowego - karta - 9 akt sądowych).
W dniu 11 lipca 2007 r. organ administracji publicznej zwrócił Sądowi skargę, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. W odpowiedzi na skargę wniósł on o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Sygnatura akt I SA/Go 747/07
Powyższy przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. wskazuje zatem, że termin do wniesienia skargi może być zachowany wyłącznie w sytuacji wniesienia skargi do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Innymi słowy zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien niezwłocznie przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3, decyduje wówczas bądź data oddania przez sąd (organ administracji publicznej) skargi w polskim urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej bądź data wpływu do właściwego organu skargi przekazanej przez ten sąd (organ administracji publicznej) w inny sposób (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97).
Odnosząc poczynione zważenia na grunt analizowanej sprawy, należy wskazać, że termin trzydziestodniowy do wniesienia przedmiotowej skargi rozpoczął bieg w dniu 8 maja 2007 r. i upłynął z dniem 6 czerwca 2007 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji stwierdzić trzeba, że skarga nie została przekazana do właściwego organu we wskazanym wyżej terminie. Wprawdzie została oddana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 5 czerwca 2007 r., jednakże jako adresowana bezpośrednio do sądu administracyjnego. Z kolei Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, niezwłocznie po jej otrzymaniu w dniu 11 czerwca 2007 r., oddał skargę w polskim urzędzie pocztowym w dniu 12 czerwca 2007 r., a więc już z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art.58 §1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło