I SA/Go 942/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2011 r. sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru, kwoty wynikającej z długu celnego, podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego p o s t a n a w i a 1) odrzucić skargę 2) zwrócić uiszczony wpis w kwocie 200 zł Skarżący S.B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 11 października 2011 r. (k. 1 akt), wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie zostało doręczone 28 października 2011 r. (k. 18 akt). Pomimo upływu zakreślonego ustawowego terminu, pełnomocnictwo nie zostało przedłożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a., Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Od tego obowiązku potwierdzonego w art. 46 § 3 P.p.s.a., nie zwalnia złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym – do akt administracyjnych (tak też NSA w postanowieniu z dnia 15 czerwca 2007 r. II FSK 707/06, Lex 421651). Nieprzedłożenie pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Brak jego uzupełnienia skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 P.p.s.a., ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Pełnomocnik strony skarżącej pomimo otrzymania 28 października 2011 r. wezwania, nie przedłożył w zakreślonym ustawowym terminie pełnomocnictwa. Biorąc pod uwagę, iż nałożony na stronę skarżącą obowiązek nie został wykonany, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.