I SA/Go 957/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko (spr.) Asesor WSA Alina Rzepecka Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Kosicka-Chilczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi "B" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2005r. postanowił: zawiesić postępowanie. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2008r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2008r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za sierpień 2005 r., nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w wysokości 94.380 zł , w tym kwoty do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 60 dni w wysokości 94.380 zł oraz ustalającą dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości 40.979 zł. Jako podstawę rozstrzygnięcia organy powołały m.in. przepis art. 116 ust. 6 , 7 i 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Po wyznaczeniu terminu rozprawy i doręczeniu wezwania, pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] stycznia 2009 r. złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu informując , że Spółka B złożyła do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną z dnia 16 stycznia 2009 r., której podstawę stanowiła zaskarżona decyzja w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2005 r. Do pisma został załączony odpis wyżej wymienionej skargi konstytucyjnej, z potwierdzeniem nadania jej do Trybunału Konstytucyjnego. W skardze konstytucyjnej Spółka wskazała, iż decyzja w sprawie VAT za sierpień 2005 r. narusza jej prawa konstytucyjne. Naruszenie odnosi się do art. 116 ust. 6 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, którego zastosowanie zdaniem skarżącej doprowadziło do stworzenia przez organ fikcji podatkowej. Powołany przepis bezpodstawnie pozbawia skarżącą prawa do odliczenia podatku od towarów i usług, co prowadzi do naruszenia zasady równego traktowania obywateli, godzi w konstytucyjnie chronioną zasadę zaufania obywateli do państwa oraz w nieograniczone prawo własności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Praktyka sądowa opowiada się za szerokim interpretowaniem użytego w pkt 1 § 1 art. 125 P.p.s.a. pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania. Zdaniem składu orzekającego w niniejszej sprawie przyjęty kierunek celowościowej wykładni omawianego przepisu należy zaakceptować , mając przede wszystkim na uwadze , że zadaniem sądu administracyjnego jest kontrola zgodności z prawem działalności administracji publicznej. Nie budzi wątpliwości, że rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie skargi konstytucyjnej złożonej przez skarżącą Spółkę będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. ze skargi na decyzję w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2005 r. Zaskarżony przez Spółkę do Trybunału Konstytucyjnego przepis art. 116 ust.6 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. stanowił bowiem podstawę prawną rozstrzygnięcia organów podatkowych obu instancji w przedmiotowej sprawie. W tej sytuacji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. ( - ) Alina Rzepecka ( - ) Jacek Niedzielski ( - ) Krystyna Skowrońska-Pastuszko