I SAB/Go 3/15
WyrokWSA w Gorzowie Wielkopolskim2015-10-07
Skład orzekający: Stefan Kowalczyk, Jacek Niedzielski, Barbara Rennert
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą, uzasadnione rozdzieleniem skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania, powinno skutkować umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę na bezczynność organu. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek, co uzasadniało przyjęcie cofnięcia skargi ze skutkiem prawnym i umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r. Skarga została rozdzielona na dwie odrębne sprawy: jedną dotyczącą bezczynności (sygn. I SAB/Go 3/15) i drugą dotyczącą przewlekłości postępowania. Następnie skarżąca cofnęła skargę na bezczynność, wnosząc o umorzenie postępowania z uwagi na rozdzielenie skargi. Sąd rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2015 r. sprawy ze skargi M s.c. M.M., A.F. na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych.
W dniu 6 maja 2015 r. M s.c. A.F., M.M. wniosła skargę na "bezczynność lub przewlekłość postępowania" prowadzonego przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie postępowania kontrolnego w zakresie zasadności zwrotu podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r. Zarządzeniem z 8 czerwca 2015 r. powyższe skargi zostały rozdzielone: skarga na bezczynność organu kontroli skarbowej została zarejestrowana pod sygnaturą I SAB/Go 3/15 i jest przedmiotem niniejszego postępowania, a skargę na przewlekłość postępowania zarejestrowano pod sygnaturą I SAB/Go 4/15 i rozpoznawana jest ona w odrębnym postępowaniu.
W odpowiedzi na skargę na bezczynność Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o jej oddalenie, przedstawiając kolejne czynności prowadzone w postępowaniu wszczętym wobec skarżącej spółki postanowieniem z [...] września 2014 r. w zakresie prawidłowości rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług za sierpień 2014 r.
Rozprawę w niniejszej sprawie wyznaczono na dzień 7 października 2015 r. Pismem z [...] września 2015 r., które wpłynęło do Sądu 30 września br., skarżący cofnął skargę na bezczynność organu kontroli skarbowej i wniósł o umorzenie postępowania, uzasadniając wniosek rozdzieleniem złożonej przez niego skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania na dwie odrębne sprawy.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej nie ustosunkował się do wniosku skarżącej spółki.
Sąd zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie Sąd, na podstawie całokształtu okoliczności sprawy, nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne i w tej sytuacji przyjął, że skarżący cofnął skargę ze skutkiem prawnym.
Zważywszy powyższe, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu oraz art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie.
Przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. obliguje sąd do zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skarga została cofnięta 28 września 2015 r., a rozprawa odbyła się 7 października 2015 r., zatem Sąd był zobowiązany zwrócić skarżącej cały uiszczony przez nią wpis, tj. kwotę 100 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło