I SPP/Go 8/22

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.R. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi J.R. na wezwanie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oświadczenia o posiadanym majątku i źródłach dochodu p o s t a n a w i a: 1. Zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. 2. Ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Go 130/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę J.R. na wezwanie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wskazane w sentencji niniejszego postanowienia, z uwagi na jej niedopuszczalność. W nadesłanym w dniu 25 lutego 2022 r. formularzu PPF skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata i radcy prawnego, gdyż nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku koniecznego utrzymania. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, że jest właścicielem starego budynku, do kapitalnego remontu oraz działki o powierzchni 0,19 ha. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z zasiłków w wysokości 701 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył kopię decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] o odmowie przyznania skarżącemu zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłatę rachunku za zużycie energii elektrycznej, opału i na leki, kopię dowodu zapłaty za energię z [...].10.2021r. oraz dwie faktury za leki z [...].06.2021r. i [...].12.2021r. W dniu 10 maja 2022 r. skarżący nadesłał kolejny tożsamy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz "ustanowienie adwokata z urzędu w celu sporządzenia i wniesienia do NSA skargi kasacyjnej na postanowienie WSA z dnia 20 kwietnia 2022 r." W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach ponownie wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest właścicielem nieruchomości o powierzchni 0,19 ha., zabudowanej starym budynkiem wymagającym kapitalnego remontu. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Jego dochód stanowi emerytura w wysokości 709,01 zł miesięcznie, z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie. Dodał, że płaci za internet i telefon około 60-70 zł miesięcznie, za które nie ma faktur. Do wniosku dołączył kopię zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...].04.2022r. o wysokości świadczenia emerytalnego skarżącego, dowody zapłaty za energię i wodę odpowiednio z dnia [...].03.2022r. i [...].03.2022r. oraz 9 faktur na zakup leków za okres od czerwca 2021 r. do kwietnia 2022r. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 16 maja 2022 r. skarżący oświadczył, że nie posiada rachunków, kart i lokat bankowych. Stan rodzinny, majątek i dochody skarżącego były już przedmiotem oceny w postępowaniach prowadzonych przed tutejszym sądem, m.in. w postępowaniach o sygn. akt I SPP/Go 71/19, I SPP/Go 2/20, I SPP/Go 3/20, I SPP/Go 50/20 czy I SPP/Go 51/20. Zgodnie z dokumentami znajdującymi się w ww. aktach spraw, skarżący posiada grunt o pow. 0,19 ha, zabudowany budynkiem mieszkalnym o pow. 82 m² oraz budynkami gospodarczymi (zniszczonymi i nieużywanymi) o pow. 315 m². Jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym (orzeczenie z [...] czerwca 2018 r.). Mieszka sam. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 329 - dalej: "P.p.s.a."), prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje, jeżeli osoba występująca z wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie orzekającego, skarżący wykazał, że nie jest w stanie sfinansować opłat sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Skarżący jest osobą starszą i schorowaną. Jego dochód służy wyłącznie bieżącemu utrzymaniu. Nie posiada oszczędności, ani jakichkolwiek przedmiotów wartościowych, które mógłby spieniężyć. Trzeba mieć również na uwadze, że na obecnym etapie postępowania skarżący sygnalizuje chęć wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 20 kwietnia 2022r., co wiąże się z koniecznością jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, z uwagi na tzw. "przymus adwokacki". W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.