II SA/Go 359/08

Dnia 16 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant starszy specjalista Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2008 roku sprawy ze skargi [...] na uchwałę Nr [...] Rady Powiatu K. z dnia [...] roku w przedmiocie wyrażenia zgody na obniżenie bonifikaty od ceny nieruchomości postępowanie w sprawie zawiesić. M. D. i M. D. wnieśli o orzeczenie niezgodności z prawem uchwały Nr [...] Rady Powiatu K. z dnia [...] r. w przedmiocie wyrażenia zgody na obniżenie bonifikaty od ceny nieruchomości. W uchwale tej Rada Powiatu K. wyraziła Zarządowi Powiatu zgodę na obniżenie bonifikaty określonej w art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) od ceny nieruchomości zabudowanej zespołem pałacowo-folwarcznym obejmującym działkę nr [...] o powierzchni 1,4098 ha oraz działkę nr [...] o powierzchni 6.4971 ha stanowiącą park przypałacowy, położoną w obrębie B., gmina D., województwo lubuskie (wpisaną do rejestru zabytków pod nr [...], dawny nr [...]), dla której Sąd Rejonowy w K. prowadzi księgę wieczystą [...]. Skarżący zaskarżyli również inne uchwały organów powiatu K.: uchwałę Nr [...] Rady Powiatu K. w sprawie ustalenia zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność powiatu K., w której § 6 pkt 5 tiret drugi Rada Powiatu wyraziła zgodę na stosowanie przez Zarząd Powiatu bonifikat od cen zbywanych w drodze przetargu nieruchomości powiatowych wpisanych do rejestru zabytków obniżek wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a także uchwałę Nr [...] Zarządu Powiatu K. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w formie przetargu ustnego nieograniczonego m.in. opisanej wyżej nieruchomości. Sprawy te zostały zarejestrowane w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. pod następującymi sygnaturami: II SA/Go 360/08 (uchwała Rady Powiatu K. z [...]) oraz II SA/Go 356/08 (uchwała Zarządu Powiatu K. z [...]). Postanowieniem z dnia 3 września 2006 r. postępowanie w sprawie II SA/Go 356/08 zostało zawieszone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie w niniejszej sprawie należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przyczyny zawieszenia postępowania wskazane w przytoczonym przepisie mają charakter prejudycjalny ze względu na znaczenie innego toczącego się postępowania dla wyniku postępowania zawieszonego. O sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania można mówić wtedy, gdy orzeczenie jakie zapadnie w tym innym postępowaniu stanowić będzie podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Chodzi zatem o sytuację w której zachodzi potrzeba rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, które ujawniło się i którego rozstrzygnięcie nastąpi w innej sprawie. Przepis § 6 uchwały Nr [...] Rady Powiatu K. w sprawie zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu K. został już co prawda uchylony uchwałą tejże Rady Powiatu Nr [...], jednak skutkiem tego jest jedynie fakt, iż § 6 przestał obowiązywać dopiero z upływem 14 dni od dnia ogłoszenia uchwały nr [...] w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Sprawa niniejsza oraz sprawa ze skargi M. D. i M. D. na uchwałę Nr [...] Rady Powiatu K. w sprawie ustalenia zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność powiatu K. (II SA/Go 360/08) pozostają ze sobą w związku polegającym na tym, iż prawomocne rozstrzygnięcie powyższej sprawy zadecyduje o treści rozstrzygnięcia w sprawie niniejszej. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż w sprawie zaszły podstawy do zawieszenia postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie II SA / Go 360/08.