II SA/Go 467/11

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-10-31

Skład orzekający: Mirosław Trzecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie rozstrzygając o tych kosztach?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, o ile NSA nie rozstrzygnął o tych kosztach. Koszty te podlegają ustaleniu według stawek określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększonych o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca A.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania dodatku mieszkaniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił jej skargę. Następnie skarżąca złożyła skargę kasacyjną, do której został jej wyznaczony pełnomocnik z urzędu – radca prawny A.H. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie rozstrzygając o kosztach pomocy prawnej. Pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A.H. kwotę 180 zł podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu A.H. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt zł) podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującej sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 28 lipca 2011r., sygn. akt II SA/Go 467/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego. Działając na wniosek skarżącej, złożony w dniu 16 sierpnia 2011r., postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2011r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika – radcy prawnego. Pismem z dnia [...] sierpnia 2011r. Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała tutejszy Sąd o wyznaczeniu dla skarżącej pełnomocnika w osobie radcy prawnego A.H.. W dniu 9 września 2011r. pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji z dnia 28 lipca 2011r., w której zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej według norm przepisanych, powiększonych o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem udzielonej pomocy prawnej z urzędu, które to koszty nie zostały w całości opłacone. Wyrokiem z dnia 10 maja 2012r., sygn. akt I OSK 2044/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. W swoim orzeczeniu NSA nie zawarł rozstrzygnięcia odnośnie powyższego wniosku pełnomocnika, wskazując, że właściwy do jego rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - dalej zwana p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Z akt sprawy wynika, że wyznaczony przez Okręgową Izbę Radców Prawnych pełnomocnik A.K. radca prawny A.H. sporządził i wniósł w imieniu skarżącej skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku, a tym samym dokonał czynności, której koszty ponosi Skarb Państwa według zasad określonych w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 zł, a w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu wynosi 180 zł, ponieważ wyznaczony pełnomocnik nie prowadził sprawy skarżącego przed WSA w Gorzowie Wlkp. oraz jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 10 maja 2012r. nie uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Ponadto stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wobec powyższego postanowiono jak sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło