II SA/Go 502/14
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2014-08-06
Skład orzekający: Michał Ruszyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy, która została następnie zmieniona przez radę gminy, jest dopuszczalne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy uchwała rady gminy została zmieniona, a następnie skarżący cofnął skargę, sąd jest związany tą czynnością i powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda zaskarżył uchwałę Rady Gminy w przedmiocie Statutu Gminy, zarzucając jej istotne naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz rozporządzenia w sprawie zasad techniki prawodawczej. Następnie, z uwagi na podjęcie przez Radę Gminy uchwały zmieniającej zaskarżoną uchwałę, Wojewoda cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia 26 marca 2014 r., Nr XLVI/267/14 w przedmiocie Statutu Gminy postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Wojewoda skargą z dnia [...] czerwca 2014 r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. uchwałę Rady Gminy z dnia 26 marca 2014 r., Nr XLVI/267/14 w przedmiocie Statutu Gminy wnosząc o stwierdzenie nieważności § 9, § 10, § 13, § 14 ust. 1, § 59 ust. 3 i 4 skarżonego aktu z powodu istotnego naruszenia art. 18 ust. 2, art. 35 ust. 3 pkt 5 w zw. z art. 11 a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594), § 137 w zw. z § 143 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908 ze zm.) oraz art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. z 2001 r. Nr 197, poz. 1172 ze zm.).
Z uwagi na podjęcie przez Radę Gminy w dniu 26 czerwca 2014 r. uchwały Nr L/299/14 w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały Nr XLVI/267/14 z 26 marca 2014 r., Wojewoda reprezentowany przez pełnomocnika, pismem procesowym z dnia [...] lipca 2014 r. cofnął skargę, podając jednocześnie, że do dnia sporządzenia niniejszego pisma zaskarżona uchwała nie została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z uwagi na brak odpowiedniego wniosku o publikację.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Zdaniem Sądu, cofnięcie skargi w niniejszej sprawie przez stronę skarżącą nie jest niedopuszczalne w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. Dlatego też – na podstawie art. 161
§ 1 pkt 1 p.p.s.a. – postępowanie należało umorzyć.
Z tego względu Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło