II SA/Go 551/16

Dnia 21 lipca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy wydaną wobec A.M. decyzję Starosty Powiatu z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] uchylającą wcześniejszą decyzję tego organu z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...] w przedmiocie uznania z dniem [...] lutego 2014 r. za osobę bezrobotną i przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] lutego 2014 r. W decyzji Wojewody zawarte zostało pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Wojewody. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja ta została doręczona A.M., wraz z innymi wydanymi wobec niego decyzjami, w dniu 5 kwietnia 2016 r., adresat odebrał ją osobiście. Dnia 6 maja 2015 r. (data prezentaty, k. 4 akt sądowych) A.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Wojewody skargę m.in. na decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr. [...]. Skarga została tego dnia, tj. 6 maja 2016 r. złożona osobiście przez skarżącego w Urzędzie Wojewódzkim. Data i numer zaskarżonej decyzji zostały przez skarżącego sprecyzowane w piśmie z dnia [...] czerwca 2016 r., złożonym do akt sprawy II SA/Go 492/16. Wobec zaskarżenia przez A.M. jedną skargą dwóch decyzji, skarga na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2016 roku nr [...] została wyłączona ze sprawy II SA/Go 492/16, zarejestrowana pod nowym numerem i stanowi przedmiot rozpoznania w sprawie niniejszej. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie wskazując, że została ona wniesiona po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego terminu . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Wojewody z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] została doręczona skarżącemu, wraz z innymi skierowanymi do niego decyzjami, dnia 5 kwietnia 2016 r. (k. 66 akt administracyjnych sprawy). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 6 kwietnia 2016 r. i upłynął z dniem 5 maja 2016 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarżący wniósł skargę dnia 6 maja 2016 r. (data prezentaty, k. 4 akt sądowych), tj. jeden dzień po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Z tej przyczyny skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.