II SA/Go 552/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.K. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. Z.K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga podpisana została jednocześnie przez Z.K. i M.K.. Wraz ze skargą organ przesłał do Sądu także pismo z dnia [...] czerwca 2017 r., podpisane przez M.K. jako pełnomocnika Z.K., w którym złożono oświadczenie o wycofaniu skargi na w/w postanowienie. Na wezwanie Sądu do wskazania czy M.K. występuje w sprawie jako skarżąca czy pełnomocnik Z.K., M.K. oświadczyła, iż w sprawie występuje jako pełnomocnik skarżącego, załączając odpis aktu małżeństwa (pismo z dnia [...] sierpnia 2017 r.). Na wezwanie Sądu M.K. złożyła także do Sądu pełnomocnictwo udzielone jej przez Z.K. (pismo z dnia [...] października 2017 r.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 sierpnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego – M.K. wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skutecznie pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 września 2017 r. (k.34 akt sądowych). Pomimo upływu terminu wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej zwanej w skrócie p.p.s.a.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 września 2017 r. (k.34 akt sądowych). Tym samym termin do wykonania nałożonego na pełnomocnika skarżącego obowiązku upłynął w dniu 15 września 2017 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Odnosząc się do złożonego przez pełnomocnika skarżącego oświadczenia o wycofaniu skargi Sąd wyjaśnia, iż wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi oświadczenie o cofnięciu skargi nie wywarło skutku, gdyż w świetle utrwalonego orzecznictwa sądowoadministracyjnego skutecznie cofnięta może zostać jedynie skarga wolna od braków formalnych oraz od której uiszczony został wymagany wpis sądowy (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 stycznia 2008 r. o sygn. akt I OSK 1829/07 oraz z dnia 18 czerwca 2014 r. o sygn. akt I OSK 1333/14 - oba dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl ).