II SA/Go 644/08

Dnia 27 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. adwokat M.P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. [...] uchylającą decyzję Wójta Gminy T. [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Do skargi profesjonalny pełnomocnik skarżącej załączył dowód uiszczenia opłaty od skargi w kwocie 300 zł (k. 9). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Zgodnie zaś z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak wynika z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym co do zasady Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W tym miejscu należy jednak wskazać, iż od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty ustawodawca treścią art. 221 p.p.s.a. przewiduje wyjątek, zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata w wysokości stałej w rozumieniu tego przepisu to opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa (postanowienie NSA W-wa z dnia 17 stycznia 2006r., II OSK 395/05, LEX nr 196445). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. [...] uchylająca decyzję Wójta Gminy T. [...] i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Z uwagi na przedmiot (zagospodarowanie przestrzenne) skarga podlega wpisowi stałemu w wysokości 500 złotych, ustalonemu na podstawie przepisu § 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Z ustaleń Sądu wynika, iż w niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej nie uiścił opłaty stałej w należyty sposób, bowiem uiścił on wpis w kwocie 300 zł, zamiast należnego wpisu stałego w kwocie 500 zł. Mając powyższe na uwadze z uwagi na fakt, iż skarga wniesiona została przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, znajduje zastosowanie przepis art. 221 p.p.s.a., a skarga jako nie należycie opłacona podlega odrzuceniu gdyż pełnomocnik zawodowy składając pismo procesowe do Sądu musi liczyć się z koniecznością spełnienia wszystkich wymagań, które ustawa wiąże z taką czynnością procesową, w tym z konsekwencjami wynikającymi z art. 221 w związku z art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji.