II SA/Go 757/08

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2010-03-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę bez rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę bez rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów. Wynika to z art. 250 PPSA, który stanowi, że wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, a sporządzenie skargi kasacyjnej jest taką czynnością.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku radcy prawnego E.J. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim. Skarżąca D.B. uzyskała prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. WSA w Gorzowie Wielkopolskim oddalił jej skargę na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku celowego. NSA oddalił skargę kasacyjną D.B., ale nie rozstrzygnął o kosztach pełnomocnika. Pełnomocnik zwrócił się do WSA o przyznanie kosztów sporządzenia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu E.J. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 11 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpatrzeniu w dniu 11 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu E.J. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Go 757/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 4 grudnia 2008 r. r. przyznał skarżącej – D.B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych, na pełnomocnika skarżącej został wyznaczony radca prawny E.J. (k. 30), któremu skarżąca udzieliła odpowiedniego pełnomocnictwa (k. 44). Sprawa została zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 lutego 2009 r., którym oddalono skargę D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia [...] września 2008 roku nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Wyrokiem tym przyznano także od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego E.J. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) zwiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej. W dniu [...] kwietnia 2009 r. D.B., reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego E.J., wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009 r. sygn. akt I OSK 694/09 oddalił skargę kasacyjną D.B. od powołanego wyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 lutego 2009r. Orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zawierało rozstrzygnięcia w przedmiocie wynagrodzenia pełnomocnika skarżącej. W dniu [...] marca 2010 r. pełnomocnik skarżącej radca prawny E.J. zwróciła się do tutejszego Sądu o przyznanie na jej rzecz kosztów sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, które nie zostały opłacone ani w części ani w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wyznaczony w ramach prawa pomocy pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności podjętych w zakresie pomocy prawnej należy m.in. sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od orzeczenia sądu kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w § 14 pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł, przy czym kwotę tę, zgodnie z § 2 ust. 3 wskazanego wyżej rozporządzenia, należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Za udzieloną pomoc prawną w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji pełnomocnik otrzymał wynagrodzenie w kwocie 240 zł, zasądzone wyrokiem z dnia 26 lutego 2009 r. Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło