II SA/Go 812/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi Fabryki "F" Sp. z o.o. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od refundacji postanawia: zwrócić skarżącej Fabryce "F" Sp. z o.o. ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., na jej koszt, kwotę 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] września 2010r. Fabryka "F" Sp. z o.o. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2010r. ([...]) utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatu z dnia [...] października 2009r. ([...]) w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od refundacji wypłaconych w ramach umowy zawartej z Powiatowym Urzędem Pracy. Do skargi strona skarżąca załączyła dowód wpłaty wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 2000 złotych (dwa tysiące) wskazując w tytule wpłaty, iż skarga dotyczy decyzji Wojewody (k. 15 akt sprawy). Powyższa kwota wpłynęła na rachunek bankowy Sądu w dniu 1 października 2010 r. (k. 25 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270, ze zm.-dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Zgodnie z przepisem art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Podkreślić w tym miejscu należy, iż warunkiem zastosowania art. 231 zdanie 1 p.p.s.a. i pobrania wpisu stosunkowego jest istnienie bezpośredniego związku pomiędzy decyzją będącą przedmiotem skargi a należnością pieniężną. Decyzja pozostaje w bezpośrednim związku z należnością pieniężną, jeżeli wynika z niej wprost obowiązek zapłaty określonej kwoty pieniężnej, czyli rozstrzygnięcie kreuje określoną należność pieniężną albo stwierdza jej istnienie (vide: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 października 2009r., sygn. akt II FPS 2/09, ONSAiWSA 2010/1 póz. 3 oraz K. Stuła-Marcela, P. Łukasik, Wpis stały oraz wartość przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach podatkowych, Monitor Podatkowy 2007, nr 3, str. 22). Takim aktem nie jest z pewnością decyzja odmawiająca umorzenia odsetek. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu, zgodnie z art. 233 p.p.s.a., określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, póz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi Fabryki "F" Sp. z o.o. jest decyzja w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od refundacji wypłaconych w ramach umowy w sprawie organizacji prac interwencyjnych zawartej z Powiatowym Urzędem Pracy. W konsekwencji, uwzględniając przepis § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia, należny wpis sądowy od skargi w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Stwierdzić należało zatem, że skoro strona skarżąca, bez wezwania uiściła tytułem wpisu sądowego kwotę 2000 zł, to różnica pomiędzy kosztami pobranymi a należnymi wynosi 1800 zł. Zgodnie z art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Zwrot nienależnych (nadpłaconych) kosztów następuje z urzędu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. na podstawie art. 225 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.