II SA/Go 937/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...]r., nr XXXIV/391/2009 w sprawie określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów oraz akcji w spółkach prawa handlowego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] października 2009r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. § 8 w części dotyczącej sformułowania "pozytywnej" uchwały Rady Miejskiej nr XXXIV/391/2009 z dnia [...] sierpnia 2009r. w sprawie określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów oraz akcji w spółkach prawa handlowego. Organ nadzoru, zarzucając kwestionowanemu sformułowaniu uchwały istotne naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. g oraz art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżanej części. Odpowiadając na skargę, pismem z dnia [...] listopada 2009r., Rada Miejska oświadczyła, iż podziela stanowisko Wojewody i uwzględnia skargę w całości. Jednocześnie poinformowała, iż uchwałą z dnia [...] listopada 2009r. nr XXXVII/431/2009 Rada zmieniła zaskarżoną uchwałę nr XXXIV/391/2009 z dnia [...] sierpnia 2009r. poprzez skreślenie w § 8 wyrazu "pozytywnej". W związku z dokonaną przez Radę Miejską zmianą, pismem z dnia [...] grudnia 2009r. Wojewoda cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do dyspozycji art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, skarżący może cofnąć skargę, zaś cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać tę czynność procesową za niedopuszczalną, jeżeli zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością. Sąd zważył, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzą ww. przesłanki do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, a zatem wola skarżącego – Wojewody jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 ppsa skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego stanowi przesłankę umorzenia postępowania. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.