II SAB/Go 31/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.Ł. na bezczynność Starosty Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. E.Ł. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Starosty Powiatu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 maja 2013r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 24 maja 2013r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd 7 – dniowego terminu, wymagany wpis nie został uiszczony. Natomiast dnia 3 czerwca 2013r. do Sądu wpłynęło pismo E.Ł., którym cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Według art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 maja 2013r. E.Ł. została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 24 maja 2013r., o czym świadczy jej własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zatem ostatnim dniem do uiszczenia wpisu był dzień 31 maja 2013r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że pomimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu, do dnia 3 czerwca 2013r. wpis sądowy od złożonej skargi nie został uiszczony. Dnia 3 czerwca 2013r. wpłynęło natomiast do Sądu pismo skarżącej, w którym cofnęła złożoną skargę. Należy zauważyć, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Skarga E.Ł. nie została opłacona, w związku z czym, w świetle cytowanego wyżej art. 220 § 1 p.p.s.a., niemożliwe było nadanie jej dalszego biegu. Stąd jeżeli skarga zawiera braki np.: nie został uiszczony wpis, sąd nie umorzy postępowania a odrzuci skargę (por. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 13 lutego 2013r., sygn. akt III SA/Gd 27/13, Lex nr 1284088; postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2011r., sygn. akt II SAB/Sz 43/11, Lex nr 823236). W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.