II SAB/Go 59/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2015-11-24

Skład orzekający: Grażyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania powinna zostać odrzucona w przypadku nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie, nie dopełni tego obowiązku. Brak uiszczenia wpisu od pisma wszczynającego postępowanie, jakim jest skarga, skutkuje brakiem możliwości podjęcia przez sąd jakiejkolwiek czynności procesowej, a w przypadku skargi – jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 1 i § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka B Sp. z o.o. wniosła skargę na przewlekłość postępowania Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014. Skarżąca Spółka nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Przewodniczący Wydziału wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony Spółce, jednakże wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B Spółka z o.o. na przewlekłość postępowania Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. B Sp. z o.o. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie przez Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR postępowania w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014. Wnosząc skargę, skarżąca Spółka nie uiściła wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 października 2015 r. skarżąca Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 31 akt sprawy), odpis zarządzenia został doręczony osobie uprawnionej do odbioru przesyłek w imieniu Spółki B z o.o. w dniu 24 października 2015 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli zatem pismo wniesione do sądu obarczone jest brakiem w postaci jego nieopłacenia, przewodniczący nakłada na wnoszącego obowiązek uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego we wskazanej wysokości, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 7 października 2015 r. Sąd wezwał skarżącą Spółkę – do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, że przesyłkę odebrała w dniu 24 października 2015 r. osoba uprawniona do odbioru korespondencji – upoważniony pracownik, potwierdzając odbiór przesyłki własnoręcznym podpisem i pieczęcią firmową Spółki (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - karta 31 akt sądowych). Zdaniem Sądu odebranie pisma przez pracownika osoby prawnej w jej siedzibie, rodzi domniemanie w zakresie umocowania do odbioru pism adresowanych do zatrudniającej go jednostki zwłaszcza, gdy posługuje się on pieczęcią firmową (vide: postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. akt I OSK 911/07, LEX nr 360325). W związku z powyższym ostatnim dniem, w którym skarżąca Spółka mogła uiścić wpis i tym samym spowodować nadanie biegu wniesionej skardze, był dzień 31 października 2015 r. Z ustaleń Sądu wynika, iż skarżąca Spółka nie wpłaciła w wyżej wymienionym terminie wymaganej kwoty (k. 35 akt sądowych). W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło