I SA/Ke 155/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S.A. w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 lutego 2009r. nr SKO [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach T. S.A. w W. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 lutego 2009r. nr SKO [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm., powoływanej dalej jako ustawa p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na mocy art. 127 §3 ustawy p.p.s.a., Sąd może podjąć czynności mające na celu wstrzymanie wykonania aktu lub czynności również podczas zawieszenia postępowania sądowego. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest odstępstwem od zasady. Przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Użyte w art. 61 § 3 ustawy p.p.s.a. pojęcia nieostre tj. "trudne do odwrócenia skutki" i "znaczna szkoda" wymagają skonkretyzowania w postaci dokładnej i wyczerpującej argumentacji wnioskodawcy (zob. postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2009r., II FZ 39/09 - dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżąca w skardze sporządzonej przez pełnomocnika – doradcę podatkowego A. L., zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednakże wniosku tego w żadnym zakresie nie uzasadniła. Natomiast w świetle powołanych wyżej przepisów prawa, strona składająca wniosek o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności winna przekonać Sąd o tym, że wykonanie tego aktu lub czynności, bez wątpienia, zrodzi niebezpieczeństwo wystąpienia dla niej skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy p.p.s.a. Skoro rozpoznawany wniosek Spółki nie został uzasadniony, niemożliwa stała się dla Sądu ocena stopnia prawdopodobieństwa wyrządzenia skarżącej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji. Również analiza akt sprawy nie przekonała Sądu o istnieniu w sprawie przesłanek czyniących wniosek zasadnym. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na podstawie art. 61 § 1, 3 i 5 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.