I SA/Ke 157/09
PostanowienieWSA w Kielcach2010-11-10
Skład orzekający: Ewa Rojek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, a także zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu do udzielenia pomocy prawnej z urzędu przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, obejmujące także koszty nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych wydatków. W przypadku sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, stawka wynagrodzenia wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, powiększona o podatek VAT. Zwrotowi podlega również udokumentowany wydatek w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Skarżąca M. F. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności składkowych. Zwróciła się o przyznanie prawa pomocy, w ramach którego ustanowiono dla niej radcę prawnego z urzędu. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę, wnosząc o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Następnie radca prawny złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego T. G. kwotę 146,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz 17 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego T. G. kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych w tym VAT w kwocie 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu oraz 17 (siedemnaście) złotych tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
M. F. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
Wnioskiem złożonym w dniu 30 czerwca 2009r. skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy m.in. poprzez ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 7 lipca 2009r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ustanowił dla skarżącej radcę prawnego z urzędu.
Na tej podstawie Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Kielcach w piśmie z dnia 23 lipca 2009r. poinformował WSA w Kielcach, że wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika w osobie radcy prawnego T.G.
W dniu 29 lipca 2009r. w tut. Sądzie radca prawny T. G. złożyła pełnomocnictwo do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym udzielone przez skarżącą radcy prawnemu. oraz skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 czerwca 2009r. sygn. akt I SA/Ke 157/09, oddalającego skargę. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącej wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając jednocześnie, że nie otrzymała wynagrodzenia.
Wyrokiem z dnia 14 września 2010r. sygn. akt II GSK 750/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Pismem z dnia 5 listopada 2010r. radca prawny T. G. ponowiła wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) radca prawny wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), powoływane dalej jako rozporządzenie.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz radcy prawnego sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Niniejsza sprawa dotyczy odmowy umorzenia należności składkowych, a zatem należy do kategorii spraw określonych w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia. Stawka minimalna dla tej kategorii spraw wynosi 240 zł. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził i wniósł do Sądu skargę kasacyjną. Wobec powyższego, na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b w zw. z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c oraz w zw. z § 2 ust. 3 rozporządzenia Sąd ustalił wynagrodzenie w sprawie w kwocie 146,40 zł, w tym 26,40 zł podatku VAT, i sumę tę przyznał radcy prawnemu.
Jak wynika z dołączonej przez radcę prawnego kserokopii dowodu wpłaty, uiściła ona kwotę 17 zł tytułem opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa, stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225 poz. 1635 ze zm.). Powyższa kwota stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek radcy prawnego należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w części dyspozytywnej postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło