I SA/Ke 204/13
PostanowienieWSA w Kielcach2013-04-11
Skład orzekający: Maria Grabowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy. Bezprzedmiotowość postępowania stanowi podstawę do jego umorzenia na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom podatkowym. W trakcie postępowania Dyrektor Izby Skarbowej w K. wydał nowe postanowienie, w którym uwzględnił skargę w całości, uchylając własne zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego i umarzając postępowanie w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz M. R. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz M. R. kwotę 100 zł (słownie: sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
M. R. (dalej jako "skarżący") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nr [...], [...], [...], [...], [...] wydanym w dniu [...] dla M. R. w zakresie podatku od towarów i usług.
W dniu 2 kwietnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęło pismo procesowe Dyrektora Izby Skarbowej w K. z wnioskiem o umorzenie postępowania w sprawie, w załączeniu do którego organ przesłał akta sprawy oraz swoje postanowienie z dnia [...] nr [...] wydane w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "ustawa p.p.s.a.".
W postanowieniu z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. uwzględnił skargę w całości w ten sposób, że uchylił własne zaskarżone postanowienie z dnia [...], nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] i umorzył postępowanie w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności w/w decyzjom z dnia [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Powyższe oznacza, że z chwilą uwzględnienia skargi przez organ postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia, gdy w jego toku wystąpi zdarzenie, w następstwie którego przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna, tj. jeżeli w toku danego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot postępowania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt II FSK 1259/06, dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
W rozpoznawanej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w K., korzystając z uprawnienia przyznanego na podstawie cytowanego wyżej przepisu, uwzględnił żądanie skarżącego i uchylił zaskarżone postanowienie. Skoro z obrotu prawnego zostało wyeliminowane postanowienie stanowiące przedmiot skargi, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania stanowi natomiast podstawę do jego umorzenia (art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania.
O zwrocie kosztów postępowania (100 zł z tytułu wpisu uiszczonego przez skarżącego) postanowiono na mocy art. 201 § 1 i art. 205 § 1 ustawy p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło