I SA/Ke 222/15
PostanowienieWSA w Kielcach2015-08-19
Skład orzekający: Danuta Kuchta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest prawidłowa stawka wynagrodzenia dla doradcy podatkowego udzielającego pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w szczególności w kontekście sporządzenia skargi kasacyjnej i udziału w rozprawie przed NSA?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie doradcy podatkowemu w wysokości 100% stawki określonej w rozporządzeniu, ponieważ pełnomocnik przystąpił do sprawy na etapie postępowania przed sądem drugiej instancji i nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy w pierwszej instancji. Stawka ta została ustalona na podstawie § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Wniosek pełnomocnika W.K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. W pierwszej instancji strona nie była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik przystąpił do sprawy na etapie postępowania przed sądem drugiej instancji, sporządził skargę kasacyjną i wziął udział w rozprawie przed NSA. Sąd pierwszej instancji wydał postanowienie o przyznaniu wynagrodzenia, które następnie zostało uchylone przez NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach - na rzecz doradcy podatkowego A. B. kwotę 8856,00 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 1656,00 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku pełnomocnika W.K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi W.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia 26 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach- na rzecz doradcy podatkowego A. B. kwotę 8856,00 (osiem tysięcy osiemset pięćdziesiąt sześć) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 1656,00 (jeden tysiąc sześćset pięćdziesiąt sześć) złotych tytułem podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w wyroku z dnia 2 czerwca
2015 r. postanowił o przyznaniu wynagrodzenia doradcy podatkowemu A. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 6 642 zł w tym 1 242 zł VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2015 r.
sygn. akt II FZ 584/15 uchylił, zawarte w wyroku z dnia 2 czerwca 2015 r., zaskarżone postanowienie w przedmiocie przyznania doradcy podatkowemu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. W motywach rozstrzygnięcia NSA wskazał, że postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego, który sporządził skargę kasacyjną. Nastąpiło to zatem po wydaniu przez Sąd pierwszej instancji wyroku z dnia 28 czerwca 2012 r. oddalającego skargę. Naczelny Sąd Administracyjny uznał za nieprawidłowe przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w wysokości 75% kwoty. Sąd pierwszej instancji, w ocenie NSA pominął, że pełnomocnik przystąpił na etapie drugiej instancji tym samym zgodnie z zapisem § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U nr 31, poz.153) zwanego dalej "rozporządzenie" - wynagrodzenie wynosi 100 % kwoty, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w zważył, co następuje:
Mając na uwadze treść art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej zwana "ustawa p.p.s.a." oraz stanowisko NSA zawarte w postanowieniu z dnia 4 sierpnia 2015 r. sygn. akt II FZ 584/15, należy wskazać, że zgodnie z art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75 % kwoty wynagrodzenia określonego w ust.1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy - 100 % tej kwoty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie zaś do § 3 ust 1 pkt 1 lit g) rozporządzenia kwota wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji, w sprawach w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200 000 zł -7200 zł.
W pierwszej instancji strona nie była reprezentowana przez pełnomocnika
z urzędu. Pełnomocnik przystąpił do sprawy na etapie postępowania przed sądem drugiej instancji i sporządził skargę kasacyjną oraz wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym
w § 4 ust. 2 rozporządzenia, pełnomocnik we wniosku o przyznanie wynagrodzenia zawarł oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało uiszczone w żadnej części.
Wobec powyższego, na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z
§ 3 ust. 2 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 1 lit.g) rozporządzenia, Sąd przyznał wynagrodzenie orzekając, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło