I SA/Ke 29/13

Dnia 12 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi kasacyjnej B. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 marca 2013 r. sygn. akt I SA/Ke 29/13 oddalającego skargę B. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę kasacyjną. II. przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz radcy prawnego P. M. kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) z tytułu podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 13 marca 2013 r. sygn. akt I SA/Ke 29/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę B. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych. Odpis tego wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 29 marca 2013 r. Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2013 r. sygn. akt I SA/Ke 29/13 przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z pismem Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. z dnia 6 maja 2013 r. pełnomocnikiem skarżącej z urzędu ustanowiono radcę prawnego P. M.. Pełnomocnik skarżącej pismem nadanym w dniu 5 czerwca 2013 r. (data stempla pocztowego) wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku z dnia 13 marca 2013 r. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i oświadczenie, że opłaty z tego tytułu nie zostały zapłacone w całości lub w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.: dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skoro doręczenie odpisu wyroku nastąpiło w dniu 29 marca 2013 r., to oznacza to, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie zaczął biec od dnia 30 marca 2013 r. i upłynął w dniu 29 kwietnia 2013 r. Skarga kasacyjna została złożona w dniu 5 czerwca 2013 r., tj. po upływie przewidzianego prawem terminu, co uzasadnia jej odrzucenie. Zauważyć przy tym należy, na co zwraca się uwagę w orzecznictwie, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna swój bieg od dnia doręczenia stronie wyroku wraz z uzasadnieniem. Na bieg tego terminu nie ma wpływu złożenie w jego trakcie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu – możliwości takiej nie przewidują bowiem przepisy p.p.s.a., ani też przepisy odrębne (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2012 r., sygn. akt II OZ 1039/12, opubl. orzeczenia.nsa.gov.pl). Na marginesie zaznaczyć należy, że niemożność dotrzymania terminu do dokonania czynności przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu podlega ocenie w ramach ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, którego w niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej nie złożył. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie odnośnie do wynagrodzenia pełnomocnika (pkt II sentencji postanowienia) zapadło na mocy art. 250 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).