I SA/Ke 316/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Z. Kuśmierza na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Z. K. kwotę 188 (słownie: sto osiemdziesiąt osiem) złotych tytułem uiszczonego częściowo wpisu sądowego od skargi. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu. Z. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]., nr [...]w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2011r. WSA w Kielcach oddalił ww. wniosek skarżącego. W związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011r. sygn. akt II FZ 500/11, oddalającym zażalenie od postanowienia WSA w Kielcach z dnia 3 sierpnia 2011r., zarządzeniem z dnia 14 października 2011r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 288 zł. Po oddaleniu przez NSA zażalenia na powyższe zarządzenie (postanowienie NSA z dnia 24 listopada 2011r. sygn. akt II FZ 719/11), zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2011r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 288 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 5 stycznia 2012r. wraz z pouczeniem, iż w przypadku nie zastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. Skarżący w zakreślonym terminie wpłacił kwotę 188 zł, jednocześnie zwracając się o ściągnięcie pozostałej kwoty od Dyrektora Izby Skarbowej w K. zgodnie z wyrokiem z dnia 25 listopada 2010r., sygn. akt I SA/Ke 567/10. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Należy przy tym zauważyć, że częściowe uiszczenie wpisu przez stronę, stanowiące wypełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, nie stanowi "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 i skarga podlega odrzuceniu (zob. np. postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2008r. sygn. akt II GSK 220/08, lex nr 506000, z dnia 19 października 2010r. sygn. akt II GSK 1179/10, lex nr 742834). Nadto należy podnieść, że obowiązek zgromadzenia i uiszczenia pełnej kwoty wpisu ciąży na stronie skarżącej. Do kompetencji sądu administracyjnego nie należy natomiast egzekwowanie zasądzonych kosztów postępowania. Z podniesionych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie częściowo uiszczonego wpisu (pkt 2) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.