I SA/Ke 370/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M.Sp. z o.o. w K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. M. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach M. M. Sp. z o.o. w K. (Spółka) złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]., nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. – K. z dnia [...] nr [...] określającą Spółce zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości na 2007r. w kwocie 78 178 zł. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji, skarżąca wskazała na okoliczności podniesione w uzasadnieniu skargi. W uzasadnieniu skargi natomiast skarżąca zakwestionowała ustalenia stanu faktycznego i prawnego organów z uwagi na nieuwzględnienie rzeczywistego stanu technicznego zabudowanej nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest odstępstwem od zasady, a przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku, iż zachodzą okoliczności mogące uzasadniać zaistnienie tych przesłanek. W przedmiotowej sprawie Spółka nie wykazała, że zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 ustawy p.p.s.a. Wskazane przez nią okoliczności mające uzasadnić wniosek tj. błędne ustalenie stanu faktycznego i prawnego sprawy, w istocie stanowią merytoryczne zarzuty przeciwko zaskarżonej decyzji. Jednocześnie z okoliczności tych nie wynikają żadne informacje świadczące o tym, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podnieść, że pojęcia "trudne do odwrócenia skutki" i "znaczna szkoda" stanowią pojęcia nieostre w związku z czym wymagają skonkretyzowania w postaci dokładnej i wyczerpującej argumentacji wnioskodawcy (zob. postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2009r., II FZ 39/09 - dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skarżąca nie przedstawiła takiej argumentacji. Niemożliwa jest tym samym dla Sądu ocena stopnia prawdopodobieństwa wyrządzenia skarżącej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.