I SA/Ke 378/07

Dnia 14 stycznia 2008 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne p o s t a n a w i a 1. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w części dotyczącej zwolnienia od wpisu sądowego od skargi z dnia 21 czerwca 2007r.; 2. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych w pozostałej części; 3. ustanowić dla K. W. doradcę podatkowego Pismem z dnia 27 listopada 2007r. pełnomocnik skarżącego K.W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K.z [...]. znak: [..] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 6 grudnia 2007r. Sąd przesłał pełnomocnikowi skarżącego urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył w dniu 17 grudnia 2007r. wniosek na formularzu PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. Z dokumentów zawartych w aktach sprawy wynika, że K.W. jest osobą niepełnosprawną, a tym samym niezdolną do pracy. Skarżący jest osobą częściowo ubezwłasnowolnioną, a jego kuratorem Sąd Rejonowy w K.ustanowił matkę D. W. Z informacji zawartych w złożonym wniosku wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką, bratem, jego żoną i małoletnimi dziećmi. Według oświadczenia w skład majątku skarżącego wchodzi dom wielkości [...]m².Oszczędności ani przedmiotów wartościowych skarżący nie wskazuje. Skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym utrzymują się z dochodu uzyskiwanego przez K.W. z tytułu renty inwalidzkiej w wysokości [...]zł miesięcznie oraz z dochodu uzyskiwanego przez matkę skarżącego z tytułu prac dorywczych w wysokości [...]zł miesięcznie. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania lub pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W istocie instytucja ta stanowi pomoc państwa dla osób, które z uwagi na trudną sytuację finansową nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Uwzględniając sytuację materialną, zdrowotną i życiową skarżącego, przede wszystkim fakt, że jest on osobą niepełnosprawną i częściowo ubezwłasnowolnioną oraz wysokość i źródło uzyskiwanych dochodów należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Ponadto powyższe okoliczności uzasadniają również przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Jednocześnie należy wskazać, iż w świetle art. 243 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skuteczność wniosku o przyznanie prawa pomocy następuje od chwili jego wniesienia. Oznacza to m.in., że nie obejmuje on zwolnienia od kosztów, do uiszczenia których strona obowiązana jest przed jego złożeniem. Tego rodzaju sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie , albowiem z dokumentów zawartych w aktach sprawy wynika, że w dniu 10 sierpnia 2007r. został uiszczony należny wpis od skargi w wysokości [...]zł, natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów został złożony w dniu 17 grudnia 2007r. W związku z powyższym oddalono wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w tej części , natomiast zwolniono w części pozostałej. Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 § 1, § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.