I SA/Ke 389/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 19 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R.-N.i R. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: odrzucić skargę I. R.-N.. Dyrektor Izby Skarbowej w K. wydał [...] r. decyzję nr [...] w sprawie określenia dla małżonków R.N. oraz dla I. R. – N.zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. w kwocie 12.259 zł. Decyzja, została doręczona I.R.- N. 25 kwietnia 2016 r. W zaskarżonej decyzji podatniczka została pouczona, że przysługuje jej prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, ul. Prosta 10, 25-366 Kielce, za pośrednictwem Dyrektora tutejszej Izby Skarbowej, 25-561 K., ul. W. W. 78b w terminie 30 dni od otrzymania decyzji. Podatniczka 24 maja 2016 r. (data stempla pocztowego) złożyła skargę na powyższą decyzję. Przesyłce nadała adres Dyrektor Izby Skarbowej, ul. Prosta 10, 25-366 Kielce. Zwróconą korespondencję, z adnotacją "adresat nieznany", doręczono nadawcy 1 czerwca 2016 r. W dniu 6 czerwca 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżąca zlożyła ponownie skargę na przedmiotowa decyzje, adresując przesyłkę do Dyrektora Izby Skarbowej w K., ul. W. 78b. W piśmie z 23 maja 2016 r., I.R.-N. poinformowała, że raz jeszcze wysyła skargę, gdyż omyłkowo zaadresowana była koperta. W załączeniu przesłała kopertę z wszystkimi adnotacjami pocztowymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718) dalej "ustawa p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać datę 6 czerwca 2016 r., tj. datę, w której skarżąca skutecznie nadała skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w K.. Termin zaś do wniesienia skargi upływał 25 maja 2016 r. Skarga została zatem wniesiona po terminie. Warunkiem skuteczności nadania skargi za pośrednictwem poczty jest zaadresowanie pisma pod aktualny – właściwy adres organu (postanowienie NSA z 29 lutego 2012 r. sygn. akt II GSK 225/12; lex nr 1137921). Zaznaczyć przy tym należy, że zgodnie z art. 37 ust. 1 Prawa pocztowego, przesyłkę lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym doręcza się adresatowi pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej. W związku z powyższym operator pocztowy nie może dowolnie doręczać przesyłki, nawet gdy prawidłowy adres jest mu znany. W niniejszej sprawie skarżąca nadała skargę w placówce pocztowej z zachowaniem 30-dniowego terminu, jednak wysłała ją na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, a więc na niewłaściwy adres, co spowodowało zwrot przesyłki do nadawcy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. zgodnie, z którym Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało orzec jak w sentencji postanowienia.