I SA/Ke 488/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego postanawia odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W orzecznictwie i literaturze przedmiotu podkreśla się przy tym, że podpis ten powinien być własnoręczny ("podpis strony"), a nie mechanicznie odtworzony (wyrok NSA z 10 listopada 2011 r., II FSK 1144/05, LEX nr 291823). Podpisem strony jest bowiem podpis w rozumieniu art. 78 K.c., który operuje pojęciem "własnoręcznego podpisu". Nie musi to być jednak podpis czytelny (por. A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, B. Gruszczyński: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz Lex 2013 r.), ale musi pozwalać na identyfikację podpisującej się osoby. M. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...]. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego, nie uiszczając wpisu. Dodatkowo Sąd stwierdził, że przedmiotowe pismo stanowiło kserokopię. W związku z tym skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu i podpisania skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania wraz z pouczeniem, że w przypadku nie zastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu prawidłowo 24 sierpnia 2015 r. Skarżący w zakreślonym terminie, tj. do 31 sierpnia 2015 r., nie zastosował się do wezwania. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 natomiast, Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z podniesionych względów należało, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., orzec jak w sentencji postanowienia.