I SA/Ke 540/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...][...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Adwokat D.K. – powołując się na postanowienie Sądu Rejonowego w Kielcach z 21 listopada 2013 r. sygn. akt III RNs 1029/13 o ustanowieniu kuratora dla nieobecnego – wniosła w imieniu M. W. skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. [...] r., nr [...]w przedmiocie podatku akcyzowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2014 r. adwokat D.K. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych w/w skargi pod rygorem jej odrzucenia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia pisma poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Powyższe pismo zostało doręczone adresatowi w dniu 28 października 2014 r. W terminie, który rozpoczął bieg od dnia 29 października 2014 r. i upłynął w dniu 4 listopada 2014 r. nie uzupełniono wskazanych wyżej braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi Sąd bada, czy spełnia ona warunki formalne. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wskazuje na ogólne wymogi skargi. W treści art. 29 ustawy p.p.s.a. ustawodawca wskazał dodatkowo, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie ich nieuzupełnienia bądź uzupełnienia po upływie terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 28 listopada 2012 r. sygn. akt I GSK 1463/12, Lex nr 1239308). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, adwokat D.K., powołująca się na występowanie w przedmiotowej sprawie w charakterze przedstawiciela ustawowego (kuratora) M. W., w zakreślonym przez Sąd terminie, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązku wynikającego z wezwania, nie uzupełniła braków formalnych skargi (nie przedłożyła dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej). Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.