I SA/Ke 569/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu 18 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718), zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W orzecznictwie i literaturze przedmiotu podkreśla się, że podpis ten powinien być własnoręczny ("podpis strony"), a nie mechanicznie odtworzony (wyrok NSA z 10 listopada 2011 r., II FSK 1144/05, LEX nr 291823). Podpisem strony jest bowiem podpis w rozumieniu art. 78 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), który operuje pojęciem "własnoręcznego podpisu". Z treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a., wynika ponadto że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu oraz uzupełnienie braków. R. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, nie uiszczając wpisu. Sąd stwierdził ponadto, że przedmiotowe pismo w całości stanowi kserokopię. W związku z powyższym skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu oraz do podpisania skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i pouczony o prawnych konsekwencjach nie zastosowania się do wezwania. Wezwanie doręczono prawidłowo 24 października 2016 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu oraz nie podpisał skargi. Z podniesionych względów, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. zgodnie, z którym m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków należało orzec jak w sentencji postanowienia.