I SA/Ke 636/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na Uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w Ć. z dnia [...] r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej oraz w budżecie na 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 8 października 2012 r. B. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na Uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w Ć. z dnia [...] r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej oraz w budżecie na 2012 r. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Ć. wniosła o odrzucenie skargi podnosząc, że skarżący nie wezwał wcześniej Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.). Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał Radę Miejską w Ć. do przedłożenia akt sprawy zawierających wszelkie pisma odnoszące się do przedmiotowej Uchwały kierowane do organu przez B.W. po dniu 3 sierpnia 2012 r. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie Rada Miejska w Ć. poinformowała, że B. W., prócz przekazanej do tut. Sądu skargi złożonej w dniu 8 października 2012 r., nie kierował do Rady Gminy żadnych innych pism odnoszących się do Uchwały Nr [...]z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Ustawa o samorządzie gminnym przewiduje możliwość zaskarżenia do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy. Zgodnie bowiem z treścią art. 101 ust. 1 tej ustawy, każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z przepisu tego wynika, że dopuszczalność wniesienia skargi do sądu administracyjnego uzależniona jest od dopełnienia wymogu uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Skargę, której nie poprzedzono wezwaniem do usunięcia wskazanych naruszeń uznać należy za niedopuszczalną. Jak wynika z akt sprawy, skarżący przed wniesieniem skargi nie wezwał organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W związku z powyższym, skarga ta podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 58 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.