I SA/Ke 655/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 30 września 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla skarżącej doradcę podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 23 maja 2011r. sygn. akt I SA/Ke 655/10, odmówił M. P. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Na skutek wniesionego od tego postanowienia przez skarżącą zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 września 2011r. sygn. akt. II FZ 349/11 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach. W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że główną przyczyną odmowy przyznania prawa pomocy nie może być brak możliwości przedłożenia dokumentów źródłowych na skutek m.in. rozdzielności majątkowej z małżonkiem, który – jak w niniejszej sprawie – odmawia ujawnienia informacji o swoim majątku lub o jego konkretnych składnikach. Sąd I instancji nie porównał wysokości miesięcznych wydatków, związanych z koniecznym utrzymaniem rodziny i wydatków na spłatę zobowiązań publicznoprawnych z wysokością dochodów osiąganych przez skarżącą i jej męża, nie wskazał, czy wysokość miesięcznych wydatków pozwala na zaoszczędzenie kwoty niezbędnej do uiszczenia wpisu. Zdaniem NSA uzasadnienie postanowienia w tym zakresie jest ogólnikowe. W związku z powyższym w ocenie Sądu II instancji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach powinien dokonać porównania wydatków i dochodów Skarżącej, uwzględniając okoliczność nieprzedstawienia przez nią dokumentów, o które w trybie art. 255 p.p.s.a. została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 190 p.p.s.a. sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez NSA. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej: ustawą p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd po dokonaniu ponownej analizy wniosku o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, uwzględniając stanowisko NSA, na podstawie art. 243 w związku z art. 244, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy p.p.s.a., postanowił uwzględnić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego i orzekł jak w sentencji postanowienia.