II SA/Ke 287/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów p o s t a n a w i a : odmówić przywrócenia terminu. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2012r., doręczonym w dniu 25 kwietnia 2012r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał K.B. do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej przezeń skargi – w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 2 maja 2012r., skarżący nie uiścił wpisu sądowego (wpis ten został uiszczony po terminie w dniu 4 maja). Postanowieniem z dnia 11 maja 2012r. tut. Sąd odrzucił skargę K.B. – na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. 2012 poz. 270) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. W dniu 23 maja 2012r. skarżący złożył w siedzibie tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, argumentując że nie uzyskał stosownego pouczenia dotyczącego tej konkretnej kwestii w korespondencji sądowej, nie posiada wykształcenia prawniczego, a okres od dnia 1 do dnia 3 maja 2012r. był traktowany jako "długi weekend", kiedy to część instytucji publicznych nie wykonywała swoich obowiązków. Ze względu na powyższe K.B. uznał, że "dni ustawowo uznane za dni świąteczne nie są wliczane w termin 7 – dniowy". We wniosku wskazano także na niewiedzę skarżącego w zakresie dokonywania przelewów w jego banku w dniach 1 – 3 maja 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek K.B. nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do dyspozycji art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a. Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Z kolei zgodnie z przepisem art. 87 cyt. ustawy uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), a jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (§ 4). W orzecznictwie przyjmuje się, że o braku winy zainteresowanego podmiotu w zachowaniu terminu można mówić jedynie wówczas, gdy zainteresowany działał z najwyższą starannością, jednakże dopełnienie czynności w terminie stało się niemożliwe z powodu trudnej do przezwyciężenia przeszkody, niezależnej od osoby zainteresowanej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2008r., sygn. akt: I OZ 246/08, LEX nr 479292). Odnosząc się do okoliczności wskazywanych w treści wniosku K.B. należy stwierdzić, że przywrócenia uchybionego terminu nie uzasadnia nieznajomość prawa, czy też niedostateczna staranność w prowadzeniu własnych spraw (por. postanowienie NSA z dnia 2 marca 2012r., sygn. akt: II OZ 135/12, LEX nr 1121266). W tym miejscu należy podnieść, że ostatni dzień 7 – dniowego terminu do uiszczenia wpisu, wbrew twierdzeniom strony, nie przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy, lecz na dzień roboczy – 2 maja 2012r., w związku z czym brak było przeszkód natury obiektywnej, aby skarżący opłatę tę uiścił. Wskazać przy tym trzeba, że w skierowanym do strony wezwaniu, doręczonym w dniu 25 maja 2012r., zawarto prawidłowe pouczenie, że w przypadku nieusunięcia wskazanych w nim braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skarga zostanie odrzucona (k. 2 akt sądowych). Z tego też względu nie mogła odnieść skutku argumentacja przedstawiona przez K.B. w złożonym wniosku. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 ustawy p.p.s.a.