II SA/Ke 380/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. Ż. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. p o s t a n a w i a: przywrócić W. Ż. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2008r. sygn. akt II OZ 306/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 lutego 2008r. sygn. akt II SA/Ke 380/07 o odrzuceniu wniosku W. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 21 września 2007r., sygn. akt II SA/Ke 380/07 oddalającego skargę W. Ż na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaświadczenie lekarskie złożone przez W. Ż., potwierdzające zły stan zdrowia w okresie od dnia [...] do dnia [...] nie pozwala na wyprowadzenie negatywnych skutków dla skarżącego, polegających na przyjęciu, że po tym okresie ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, okres choroby wykazany w zaświadczeniu lekarskim stwierdzającym niemożność działania osoby będącej w podeszłym wieku (85 lat), nie jest tożsamy z ustaniem przyczyny uchybienia terminu do dokonania w/w czynności. Rozpatrując ponownie wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach ustalił, co następuje: Odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 21 września 2007r. został doręczony W. Ż. w dniu 22.10.2007r, wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 19.11.2007r. W. Ż. wniósł do tutejszego Sądu sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, którą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 29 listopada 2007r.( doręczonym skarżącemu w dniu 4.12.2007r.) odrzucił na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wnioskiem z dnia 10 grudnia 2007r. W. Ż. domagał się przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, że ma 85 lat, cierpi na schorzenia wieku starczego i wymaga stałej opieki lekarskiej. Podnosił, że nie miał możliwości podjęcia działań zmierzających do uzyskania pomocy prawnej ze strony fachowych pełnomocników zarówno tych wykonujących zawód we W. jak i poza tą miejscowością. Skarżący do wniosku załączył zaświadczenie lekarskie z dnia 22.10.2007r. zgodnie z którym W. Ż. od 20.10.2007r. do 30.11.2007r. ze względu na prowadzone leczenie nie mógł stawić się w Sądzie. Jednocześnie skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o ustanowienie dla niego adwokata z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 grudnia 2007r. (doręczonym Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. w dniu 4.01.2008r.) został ustanowiony dla W. Ż. adwokat, którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. zarządzeniem z dnia 7.01.2008r. wyznaczyła w osobie M O. Pełnomocnik skarżącego w dniu 1.02.2008r. uzupełnił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez jej złożenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej jako p.p.s.a.), Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli strona nie dokonała tej czynności w ustawowym terminie bez swojej winy. Oceniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy należy wskazać, że udokumentowany zaświadczeniem lekarskim zły stan zdrowia skarżącego w okresie od 22.10.2007r. do 30.11.2007r., kiedy to upływał termin do wniesienia skargi kasacyjnej, nie jest przesądzającym dowodem na okoliczność, że po dniu 30 listopada 2007r. ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z uwagi bowiem na podeszły wiek skarżącego i okoliczności sprawy uprawnione jest stwierdzenie, że skarżący składając w dniu 10.12.2007r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, bez swojej winy uchybił terminowi. Z podniesionych względów na podstawie art. 86 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak w sentencji.