II SA/Ke 380/07

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 24 lipca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. O. kwotę 366 zł (trzysta sześćdziesiąt sześć złotych), w tym kwotę 66 zł (sześćdziesiąt sześć złotych) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem wydatków. Wyrokiem z dnia 21 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. Ż. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. W dniu 19 listopada 2007r. W. Ż. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, która postanowieniem z dnia 29 listopada 2007r. została odrzucona na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. W dniu 10 grudnia 2007r.W. Ż. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Dodatkowo skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia dla niego adwokata z urzędu. Wniosek ten został uwzględniony postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 28 grudnia 2007 r. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 7 stycznia 2008r. dla W. Ż. adwokata w osobie M. O. W dniu 1 lutego 2008r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez jej złożenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 20 lutego 2008 r. odrzucił wniosek W. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat z urzędu złożyła w dniu 3 marca 2008 r. w imieniu skarżącego zażalenie na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2008r. sygn. akt II OZ 306/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 19 maja 2008 r. przywrócił W. Ż. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 13 maja 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną W. Ż. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu W dniu 16 lipca 2009 r. adwokat M. O. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczyła, że nie otrzymała żadnego wynagrodzenia od reprezentowanego przez nią klienta. Zgodnie z art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Natomiast zgodnie z § 18 ust 1 pkt 2 lit. d cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz 146,40 zł, w tym VAT 26,40 zł za postępowanie zażaleniowe od postanowienia w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej – w sumie 366 zł w tym VAT 66 zł. Jak wynika akt sprawy, adwokat z urzędu uiściła w dniu 20 czerwca 2008 r. od pełnomocnictwa opłatę skarbową w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.