II SA/Ke 383/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-08-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Sylwester Miziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie zwolnienia z zajmowanego stanowiska i mianowania na inne stanowisko służbowe, w sytuacji gdy skarżący wskazuje na znaczne obniżenie uposażenia i konieczność leczenia członków rodziny?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o zwolnieniu z zajmowanego stanowiska i mianowaniu na inne stanowisko służbowe w Policji, skutkujące znacznym obniżeniem uposażenia, może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego, który utrzymuje pięcioosobową rodzinę i sam wymaga leczenia. W związku z tym, na podstawie art. 61 § 3 PPSA, należy wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
J.K. złożył skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji dotyczącą zwolnienia z dotychczasowego stanowiska i mianowania na inne. Następnie J.K. wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że niższe uposażenie naraża byt jego rodziny (niepracująca żona, troje dzieci wymagających leczenia) oraz jego własne potrzeby zdrowotne (leczenie kardiologiczne, neurologiczne, pulmonologiczne, rehabilitacja).Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zajmowanego stanowiska i mianowania na inne stanowisko służbowe w Policji p o s t a n a w i a : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zajmowanego stanowiska i mianowania na inne stanowisko służbowe w Policji.
Pismem z dnia 27 lipca 2010r. J.K. wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania w/w decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż otrzymując uposażenia niższe o prawie 1.000 zł naraża byt materialny swojej rodziny. Posiada bowiem na swoim utrzymaniu niepracującą żonę oraz troje dzieci, z których dwoje systematycznie leczy się neurologicznie. Ponadto sam skarżący leczony jest kardiologicznie, neurologicznie i pulmonologicznie, w bieżącym roku był już dwukrotnie hospitalizowany, a obecnie wymaga rehabilitacji. Wiąże się to z dodatkowymi kosztami leczenia oraz dojazdów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, iż warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest wykazanie we wniosku w/w okoliczności. Sąd orzeka w kwestii wstrzymania wykonania na podstawie przytoczonych we wniosku okoliczności, uwzględniając indywidualny charakter każdej sprawy i możliwość wystąpienia dla skarżącego niebezpieczeństw (por. postanowienie NSA z dnia 5 marca 2010r., sygn. akt: II OZ 178/10, Wspólnota 2010/12/26).
Nie budzi wątpliwości Sądu, iż przedstawiona przez wnioskodawcę argumentacja uzasadnia wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z przyczyn wskazanych w cyt. powyżej przepisie. Mianowicie, jak wynika z treści zakwestionowanego rozstrzygnięcia, jego wykonanie wiązałoby się ze znaczącym obniżeniem przysługującego stronie uposażenia. W sytuacji zatem, gdy J.K. ma na utrzymaniu pięcioosobową rodzinę, a on sam, jak również jego dzieci wymagają specjalistycznego leczenia, to pozbawienie skarżącego części należnego dotychczas uposażenia do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia jego skargi rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z podniesionych wyżej względów, działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło