II SA/Ke 454/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A." Sp. Jawnej w S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: z urzędu zwrócić "A." Sp. Jawnej w Szczucinie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną jako wpis od skargi. "A." Sp. Jawna w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 sierpnia 2009r., skarżąca Spółka uiściła w dniu 20 sierpnia 2009 r. wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł Postanowieniem z dnia 11 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę "A." Sp. Jawna w S. ze względu na to, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. W obecnie obowiązującym stanie prawnym otrzymanie skargi przez sąd poprzedzone jest złożeniem jej przez skarżącego do organu, który następnie postępuje zgodnie z treścią art. 54 § 2 p.p.s.a., tj. przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Oznacza to, że nie ma już potrzeby przesyłania odpisu skargi organowi, który się z nią zapoznał i ustosunkował do podniesionych zarzutów w odpowiedzi na skargę. Przewidziany w art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a warunek "wysłania odpisu skargi organowi" przed odrzuceniem skargi należy zatem uznać za spełniony również w sytuacji, gdy nie zachodzi potrzeba przesyłania tego odpisu. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 września 2006 r. sygn. akt II FZ 488/06). Mając na uwadze, iż w rozpatrywanej sprawie skarga została odrzucona, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o zwrocie skarżącej Spółce uiszczonego wpisu.