II SA/Ke 593/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem z 18 września 2025 r. nr [...] Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim stwierdził uchybienie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od wydanej przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim decyzji z 14 lipca 2025 r. nr [...] ustalającej potrzeby wsparcia. Skargę na ww. decyzję SKO wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach J. W.. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując że postanowieniem z 3 listopada 2025 r. znak: [...] – wydanym w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", po rozpatrzeniu skargi J. W. na ww. postanowienie własne z 18 września 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy – uwzględnił niniejszą skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie w całości. Jak wynika z notatki urzędowej z 8 grudnia 2025 r. ww. postanowienie z 3 listopada 2025 r. jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 – 2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje m.in. wówczas, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, publ. LEX nr 188791). Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdyż Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim prawomocnym postanowieniem z 3 listopada 2025 r. znak: [...] – wydanym po rozpatrzeniu skargi J. W. na postanowienie własne z 18 września 2025 r. – uwzględnił niniejszą skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie w całości. W konsekwencji organ, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżone do tut. Sądu postanowienie własne z 18 września 2025 r. nr [...] Tym samym w niniejszej sprawie przedmiot kontroli nie istnieje. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe – wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.