II SA/Ke 624/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim z dnia z 10 października 2025 r. nr 26/031325/2025/1 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem z 10 października 2025 r. nr 26/031325/2025/1, skierowanym do B. M., Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim stwierdził uchybienie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia wydanej przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Kielcach w dniu 23 czerwca 2025 r. nr 26/031325/2025/1. Skargę na ww. postanowienie wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach B. M. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując że postanowieniem z 24 listopada 2025 r. znak: WZON.I.9534.6120.2025 – wydanym w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a." – po rozpatrzeniu skargi B. M. na ww. postanowienie z 10 października 2025 r., uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie w całości. Jak wynika z notatki urzędowej z 7 stycznia 2026 r. ww. postanowienie z 24 listopada 2025 r. nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 – 2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje m.in. wówczas, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, publ. LEX nr 188791). Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdyż Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Świętokrzyskim prawomocnym postanowieniem z 24 listopada 2025 r. znak: WZON.I.9534.6120.2025 – wydanym po rozpatrzeniu skargi B. M. na postanowienie własne z 10 października 2025 r. nr 26/031325/2025/1 – uwzględnił niniejszą skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie w całości. W konsekwencji organ, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżone do tut. Sądu postanowienie własne z 10 października 2025 r. Tym samym w niniejszej sprawie przedmiot kontroli nie istnieje. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe – wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.