II SA/Ke 66/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 19 marca 2009r. Rada Miejska podjęła uchwałę nr [...]w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta. Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosła K. P. Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2010r., przesłanym przy piśmie z tego samego dnia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki z w/w pismami, w dniu 15 lutego 2010r. mieszkanie pod adresem K. P. wskazanym w treści skargi było zamknięte – wobec czego doręczyciel nie mógł doręczyć stronie wezwania. Z tego też względu przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki – w dniach 15 i 23 lutego 2010r. skarżąca nie odebrała przedmiotowych wezwań. W wyznaczonym terminie K. P. nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższy brak uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim K. P. powinna uzupełnić brak fiskalny złożonej przezeń skargi wskazać należy, iż zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 – 72 ustawy p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie należy stwierdzić, że w wyniku dwukrotnego awizowania wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącej w dniu 2 marca 2010r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin minął K. P. w dniu 9 marca 2010r. Mając na uwadze brak wpłacenia przez stronę wpisu sądowego – w wyznaczonym terminie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.