II SA/Ke 712/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 września 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 7 listopada 2008r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 września 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do wniesienia skargi – z uwagi na nieprawidłowe doręczenie zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 12 maja 2009r. II OZ 395/09 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 lutego 2009r., którym przywrócono A. S. termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Sąd wskazując, iż samo twierdzenie skarżącego o nieposiadaniu skrzynki pocztowej nie stanowi przesłanki uznania doręczenia zastępczego za skuteczne, zalecił wyjaśnienie faktycznego miejsca pozostawienia awizo. Uwzględniając wytyczne NSA po ponownym rozpoznaniu sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2009r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w oparciu o wyjaśnienia Zastępcy Dyrektora Oddziału Rejonowego ds. Sieci i Operacji Poczty Polskiej – Centrum Poczty Oddział Rejonowy w Kielcach ustalił, że po bezskutecznej próbie doręczenia A. S. w/w decyzji pod adresem jego zamieszkania Domaszowice 83 A, 26-001 Masłów, listonosz umieścił zawiadomienie o nadejściu przesyłki w drzwiach mieszkania adresata. Tym samym Sąd uznał za skuteczne doręczenie zastępcze przesyłki w trybie art. 44 kpa. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2009r. sygn. II OZ 970/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2009r., sygn. akt II SA/Ke 712/08 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na w/w decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy uznać należy, iż zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona A. S. w trybie art. 44 § 4 k.p.a. w dniu 3 października 2008r. ( awizo przesyłki przy karcie akt adm. K II-3). Oznacza to, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 3 listopada 2008r. Okoliczność uchybienia terminu do wniesienia skargi znajduje potwierdzenie w prawomocnym postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2009r., którym odmówiono przywrócenia A. S. terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 września 2008r. Z podniesionych wyżej względów skarga A. S. z dnia 7 listopada jako wniesiona po terminie podlegała odrzuceniu, o czym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.