II SA/Ke 73/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Z. w sprawie wystąpienia ze związku międzygminnego p o s t a n a w i a : zwrócić z urzędu Z. kwotę 300 (trzysta) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Z. w sprawie wystąpienia ze związku międzygminnego. Jednocześnie uiszczono kwotę 300 zł jako wpis sądowy od skargi. Zakwestionowane rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o art. 91 ust. 1 w zw. z art. 99 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g. Wyrokiem z dnia 17 marca 2010r. tut. Sąd oddalił wniesioną w niniejszej sprawie skargę Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Zgodnie z powołanymi w podstawie prawnej zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego przepisami organ nadzoru orzeka o nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy (art. 91 ust. 1 u.s.g.), a przepisy o nadzorze nad gminami stosuje się odpowiednio do związków i porozumień międzygminnych (art. 99 ust. 1a u.s.g.). Z kolei jak wynika z treści art. 91 ust. 3 oraz 92a u.s.g. na rozstrzygnięcie nadzorcze przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W tym miejscu godzi się podnieść, iż stosownie do art. 100 u.s.g. postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających jest wolne od opłat sądowych. Stosownie do art. 211 ustawy p.p.s.a. koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków, zaś zgodnie z art. 212 § 1 ustawy p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Z uwagi na uiszczenie przez Z. kwoty 300 zł tytułem wpisu od skargi – pomimo przysługującego mu w niniejszej sprawie ustawowego zwolnienia od opłat sądowych – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia.