II SA/Ke 849/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 października 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 6 października 2017 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 134 w zw. z art. 144 Kpa, stwierdziło niedopuszczalność zażalenia K. P. na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia 12 lipca 2017 r., znak: [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania o rozgraniczenie. Przesyłka zawierająca ww. postanowienie, wraz z pouczeniem o sposobem i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona K. P. w dniu 12 października 2017 r. W dniu 20 listopada 2017 r. K. P. złożyła osobiście w siedzibie Kolegium skargę ww. postanowienie Kolegium do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że skarga została wniesiona po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącej postanowienie w dniu 12 października 2017 r. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 13 października 2017 r., przypadał 11 listopada 2017 r., tj. na dzień ustawowo wolny od pracy. Za ostatni dzień terminu do wniesienia skargi należało więc uznać, stosownie do art. 83 § 2 Ppsa – następny dzień wolny od pracy, tj. 13 listopada 2017 r. Skarga złożona osobiście w siedzibie organu w dniu 20 listopada 2017 r. została więc wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.