II SA/Ke 868/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B O, M O, I O i W O na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę I O i W O. Zarządzeniem z dnia 7 października 2013 r., doręczonym w dniu 9 października 2013 r., I O i W O zostali wezwani do uiszczenia solidarnie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej w jednym piśmie wspólnie z B i M małżonkami O, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy działki dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażem wielostanowiskowym na samochody osobowe w podziemiu każdego z budynków na działce nr ewid. [...] w rejonie ulicy [...] w K oraz budowie dwóch zjazdów z ulicy [...] na działce nr [...] i z ulicy [...] na działce nr ewid. [...]. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Według natomiast art. 214 § 2 p.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Uprawnienia lub obowiązki skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia, jaki stanowi decyzja w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy nie są wspólne, jeżeli skarżący są właścicielami różnych nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji, a nie są one przedmiotem współwłasności skarżących. Inaczej mówiąc prawa i obowiązki skarżących są takie same, ale nie są wspólne, bowiem nie wynikają z tego samego tytułu prawnego. Nie ma przy tym istotnego wpływu na rozstrzygnięcie cel wspólny wszystkim skarżącym (por. postanowienie NSA z dnia 16 marca 2012 r., II OSK 501/12, LEX nr 1138200). Ponieważ w niniejszej sprawie I i W małżonkowie O oraz B i M małżonkami O są współwłaścicielami dwóch różnych nieruchomości znajdujących się według ustaleń organów w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, to uprawnienia i obowiązki skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia, jaki stanowi decyzja w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, nie są wspólne, gdyż wynikają z różnych tytułów prawnych do należących do nich różnych nieruchomości. Dlatego wniesiona przez I i W małżonków O oraz B i M małżonków O w jednym piśmie skarga, podlega osobnej opłacie. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący I i W małżonkowie O nie uiścili wpisu sądowego, ich skargę należało odrzucić, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.