II SA/Ke 894/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. S. na postanowienie z dnia 30 listopada 2016 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Kielcach odrzucił skargę J. S. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Powodem odrzucenia skargi było nieusunięcie, pomimo wezwania, braku formalnego skargi polegającego na niezłożeniu 4 egz. odpisów skargi. W dniu 27 grudnia 2016 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Ponadto, w piśmie z dnia 27 stycznia 2017 r., wniosła o przywrócenie terminu do złożenia 4 egz. odpisów skargi. Postanowieniem z dnia 4 maja 2017 r. WSA w Kielcach przywrócił skarżącej termin do złożenia odpisów skargi. W piśmie z dnia 12 czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącej, wskazując, że na skutek postanowienia z dnia 4 maja 2017 r. postanowienie o odrzuceniu skargi upadło, oświadczył, że nie wnosi i nie podtrzymuje zażalenia na postanowienie z dnia 30 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 195 § 3 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi powoduje, że skarga może być rozpoznana merytorycznie bez konieczności uchylania postanowienia o jej odrzuceniu (por. postanowienie NSA z dnia 11 maja 2011 r., sygn. II OZ 393/11). W niniejszej sprawie, biorąc pod uwagę, że na skutek przywrócenia skarżącej terminu do usunięcia braków formalnych skargi oraz usunięcia tych braków (złożenia odpisów skargi), jej skarga może być rozpoznana merytorycznie bez konieczności uchylenia postanowienia z dnia 30 listopada 2016 r., a także biorąc pod uwagę treść pisma pełnomocnika z dnia 12 czerwca 2017 r., uznał postępowanie wywołane zażaleniem na ww. postanowienie o odrzuceniu skargi za bezprzedmiotowe. Zażalenie na ww. postanowienie miało na celu otwarcie skarżącej drogi do merytorycznego rozpoznania jej skargi. Cel ten został osiągnięty na skutek wydania postanowienia o przywróceniu terminu do złożenia odpisów skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 195 § 3 Ppsa orzekł jak w postanowieniu, umarzając postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe.