II SA/Ke 954/13

PostanowienieWSA w Kielcach2014-01-14

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochód jest niski, korzysta z pomocy społecznej, ma zły stan zdrowia i jest współwłaścicielką nieruchomości, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, biorąc pod uwagę jej niskie dochody, korzystanie z pomocy społecznej, brak majątku poza udziałem we współwłasności nieruchomości oraz zły stan zdrowia, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
K. P. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z niskiej emerytury, korzysta z pomocy społecznej, cierpi na choroby wymagające leczenia i jest współwłaścicielką nieruchomości. Nie wykazała innego majątku.
Rozstrzygnięcie
I. zwolniono K. P. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowiono dla K. P. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach, III. oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 stycznia 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi K.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić K. P. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla K.P. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. K. P. złożyła na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni mieszka razem z córką i dwoma wnuczkami w K., ale prowadzi gospodarstwo samodzielnie domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 598,66 zł netto miesięcznie. Ponadto korzysta z pomocy społecznej, co potwierdza przedłożone zaświadczenie. Z karty leczenia szpitalnego wynika, że skarżąca cierpi na choroby układu krążenia, wymaga systematycznego przyjmowania leków. Wnioskodawczyni nie wykazała żadnego majątku, z akt administracyjnych wynika, że jest ona współwłaścicielką zabudowanej działki nr ewidencji gruntów 401 w C. powierzchni 0,1391 ha. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń prze sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, przede wszystkim: bardzo niski dochód emerytury, korzystanie z pomocy społecznej, brak majątku poza udziałem we współwłasności nieruchomości, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie, uznano że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło