II SAB/Ke 31/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Gminy Z. w przedmiocie podjęcia uchwały dotyczącej budowy nowych przyłączy wody p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną K. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13 lipca 2016 r. sygn. akt II SAB/Ke 31/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 13 lipca 2016 r. odrzucił skargę K. P. na bezczynność Gminy Z. w przedmiocie podjęcia uchwały dotyczącej budowy nowych przyłączy wody. Odpis powyższego postanowienia wraz uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 lipca 2016 r. W dniu 25 lipca 2016 r. pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, natomiast w dniu 1 sierpnia 2016 r. K. P. wniosła do Sądu sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną ("Zażalenie na postanowienie WSA w Kielcach z dnia 13 lipca 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi"). Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej "Ppsa", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do art. 178 Ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 Ppsa jest brakiem nieusuwalnym uzasadniającym jej odrzucenie jako niedopuszczalnej. W niniejszej sprawie skarżącą reprezentowała adwokat ustanowiona z urzędu i to ona, a nie skarżąca była uprawniona do sporządzenia skargi kasacyjnej. Z podniesionych wyżej względów należało, na podstawie art. 178 Ppsa orzec jak w postanowieniu.