II SAB/Ke 4/09
PostanowienieWSA w Kielcach2009-02-11
Skład orzekający: Sylwester Miziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej, wnoszona przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega opłacie stałej, a jej nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem skargi bez wezwania do jej uiszczenia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej, wnoszona przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł. Zgodnie z art. 221 PPSA, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W związku z tym, nieuiszczenie wpisu stałego od skargi na bezczynność skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
G. G., reprezentowany przez adwokata J. K., wniósł skargę na bezczynność Rady Miejskiej w sprawie rozpatrzenia wniosku o uchylenie uchwały. Skarga została wniesiona w dniu 10 grudnia 2008r., a wniosek pierwotny do Rady Miejskiej pochodził z dnia 14 sierpnia 2008r. Od skargi nie został uiszczony wymagany wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na bezczynność Rady Miejskiej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uchylenie uchwały p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
W dniu 10 grudnia 2008r. adwokat J. K. wniósł w imieniu G. G. skargę na bezczynność Rady Miejskiej w sprawie rozpatrzenia wniosku jego mocodawcy, skierowanego w dniu 14 sierpnia 2008r. do Rady Miejskiej, o uchylenie uchwały tej Rady z dnia [...] w sprawie przystąpienia do zmiany nr 4 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta. Od przedmiotowej skargi nie został uiszczony wpis sądowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Przepis art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Z treści cyt. przepisu wynika, iż wpis stały od wniesionej w rozpatrywanej sprawie skargi na bezczynność Rady Miejskiej w Kielcach w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uchylenie uchwały wynosi 100 zł. Nadmienić przy tym trzeba, iż zwolnienie od kosztów sądowych, określone w art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., dotyczy wyłącznie postępowań sądowych, o którym mowa w artykułach u.s.g. poprzedzających ten przepis. Tymczasem w niniejszej sprawie skarga została wniesiona w oparciu o art. 101 lit. a ust. 1 w zw. z art. 101 u.s.g.
Ze względu na powyższe adwokat J. K., wnosząc skargę w imieniu G. G., powinien był uiścić wpis stały wysokości 100 zł bez oczekiwania na wezwanie Sądu.
Mając na uwadze, że pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 221 ustawy p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło