I SA/Kr 1001/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-02-09

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji po uchyleniu wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji po uchyleniu wyroku przez NSA. Wysokość tego wynagrodzenia, wraz z podatkiem VAT, została obliczona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, uwzględniając stawki za postępowanie w drugiej instancji (skarga kasacyjna) i w pierwszej instancji po ponownym rozpoznaniu sprawy.
Stan faktyczny
Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi Ł. M. w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego. Wcześniej WSA oddalił skargę, następnie NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu WSA uchylił decyzję SKO i zasądził koszty postępowania. Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej złożył pełnomocnik skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata Ł. M. kwotę 387,45 zł (w tym 72,45 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. P. przy uczestnictwie Z. P., J. F. i W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 marca 2016 r. nr: [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata Ł. M. wykonującego zawód w kancelarii N. sp. j., Plac [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 387,45 zł (słownie: trzysta osiemdziesiąt siedem złotych, czterdzieści pięć groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 72,45 zł (słownie: siedemdziesiąt dwa złote, czterdzieści pięć groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Kr 569/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. P. w niniejszej sprawie. Postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego WSA w Krakowie z dnia 25 listopada 2016 r. skarżącej B. P. zostało przyznane prawo pomocy obejmujące m. in. ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2016 r. nr U-3231/16 wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata Ł. M.. W dniu 11 stycznia 2017 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna z dnia 10 stycznia 2017 r. od wyroku Sądu I instancji sporządzona przez wyznaczonego pełnomocnika. Zawarty w niej został wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 czerwca 2017 r. sygn. akt II FSK 467/17 uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Po ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd I instancji wyrokiem z dnia 30 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Kr 1001/17 uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od SKO w K. na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 100 zł. Na rozprawie w dniu 30 listopada 2017 r. aplikant radcowski W. K. działający z upoważnienia radcy prawnego M. M. – substytuta adwokata Ł. M., wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one pokryte w żadnej części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). W przedmiotowej sprawie wyznaczonemu pełnomocnikowi przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w zw. z § 8 pkt 2 w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Natomiast opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 500 zł do 1.500 zł (wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosiła 564 zł) wynosi 180 zł zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "a" w zw. z § 8 pkt 2 rozporządzenia. Zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej pełnomocnikowi przysługuje opłata w wysokości 135 zł (180 zł x 75% = 135 zł), a za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji kwota 180 zł, czyli łączna opłata za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu wyniesie 315 zł (135 zł +180 zł = 315 zł). W myśl § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia opłatę tę należy podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług, która w niniejszej sprawie wynosi 72,45 zł (315 zł x 23% = 72,45 zł). Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło