I SA/Kr 1087/18

PostanowienieWSA w Krakowie2019-08-27

Skład orzekający: Stanisław Grzeszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po bezskutecznym upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który został wezwany do uiszczenia na mocy prawomocnego zarządzenia, może uchylić skutki prawomocnego zarządzenia i zapobiec odrzuceniu skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po bezskutecznym upływie terminu do uiszczenia wpisu, wynikającego z prawomocnego zarządzenia, nie uchyla skutków tego zarządzenia i nie chroni strony przed odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący A. M. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie nałożenia kary porządkowej. Zarządzeniem z dnia 1 października 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od wpisu, który został pozostawiony bez rozpoznania. Po odrzuceniu sprzeciwu od tego zarządzenia, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo doręczenia wezwania, skarżący nie uiścił wpisu, a złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej postanawia odrzucić skargę. Skarżący A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 13 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 października 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 31 października 2018 r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2019 r. Starszy Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił powyższy wniosek skarżącego bez rozpoznania. W wyniku rozpoznania sprzeciwu od powyższego zarządzenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2019 r. odrzucił sprzeciw. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu dnia 17 maja 2019 r. Skarżący nie wniósł zażalenia. Kolejno, pismem z dnia 27 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia ww. wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu dnia 17 lipca 2019 r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Mimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu. Pismem z dnia 23 lipca 2019 r. (24 lipca 2019 r. (data nadania w UP) skarżący złożył natomiast kolejny wniosek o udzielenie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - dalej jako p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 1 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi doręczono stronie w dniu 17 lipca 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zatem dnia 24 lipca 2019 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania przedmiotowego postanowienia powyższa opłata nie wpłynęła na konto Sądu. W tym miejscu podkreślić należy, że po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wynikającego z zarządzenia przewodniczącego, wydanego tak jak w niniejszej sprawie po prawomocnym odrzuceniu sprzeciwu, sąd odrzuca skargę na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., nawet jeżeli strona w tym terminie złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki nie uchyla bowiem skutków prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2010 r. II FSK 706/09, z dnia 20 lipca 2011 r. II OSK 1380/11 oraz z dnia 19 listopada 2015 r. II GSK 2750/15). W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło